人性的公平與對人格的尊重是社會文明和進(jìn)步的重要表現(xiàn)。美國當(dāng)代社會為殘疾人生活所創(chuàng)造的環(huán)境，已經(jīng)超出了“便利”范疇，更多的是基于尊重之上的所謂“車輪上的國度”，不僅是汽車，以輪椅為代表的殘疾人士的相關(guān)事業(yè)似乎也不得不提。

法律作保障后盾

美國對于殘疾人的保護(hù)也是經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展、改進(jìn)的過程。1990年的《美國殘疾人法》從法律上明確并全面禁止對殘疾人的歧視，保證每個殘疾人都能享有均等的機(jī)會，并能夠獨(dú)立生活，以及融入社會各個方面。

根據(jù)該法，任何殘疾人在尋求雇傭過程中若遭受歧視均可依法追究責(zé)任人的責(zé)任�，F(xiàn)有的公共汽車、城際交通工具或設(shè)施等也必須為適合殘疾人使用進(jìn)行改造，而新購的各種公共交通工具必須符合殘疾人使用。相關(guān)規(guī)定還包括：餐館不能因為殘疾人可能打擾其他客人而拒絕其進(jìn)入，雜貨店貨架高度要能夠便于輪椅上的顧客自由取下貨物或雇傭?qū)�員提供協(xié)助服務(wù)。如果違反法律而遭到投訴，商家往往要賠上一大筆錢。

崇尚“自由”和“平等”的美國社會，多數(shù)普通民眾認(rèn)為殘疾人與自己是平等的，所以他們會給殘疾人更多的幫助和支持，而非基于憐憫或同情。許多時候，路人并不會給予殘疾人更多的關(guān)注或幫助，而讓其有更平等的感受。但是，在機(jī)場、車站或其他公共設(shè)施，一旦有殘疾人出現(xiàn)，就會有工作人員上前提供全程、全方位的服務(wù)。

殘疾人有專用停車位

在美國，藍(lán)色是殘疾相關(guān)的專用顏色。除盲人、智障和高位截癱等嚴(yán)重殘疾外，符合規(guī)定的殘疾人持醫(yī)生開具的證明就可以申領(lǐng)駕照。停車場里有專屬殘疾人停車的藍(lán)色標(biāo)識泊位，涂成藍(lán)色的這一段也為機(jī)動車駕駛員及早避開提供了指示，他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就能看見�；�本所有的公共場所的泊位中，都需要專門留有一定比例的殘疾人泊位。而且這些泊車位的位置最好與他們的辦公地點(diǎn)距離最近，以方便其上下車，在有條件的地方還會在殘疾人車位旁專門用斑馬線劃出一個供其上下車的區(qū)域。盡管美國的殘疾人數(shù)量不少，但在其他泊位車滿為患的時候，許多藍(lán)色專用泊位卻是空著。

除了私人交通工具外，所有的公共交通通道基本上都為殘疾人士的通行留有專門的路徑或方式。火車站上有專門給輪椅上下的專用月臺，從停車場通向該月臺的路徑也是最短的；火車、公共汽車、輪船上都有專用的車廂，便于輪椅通行。如果雙層列車為旅客提供餐飲服務(wù)，則必須有一節(jié)設(shè)有輪椅固定裝置的車廂單獨(dú)為殘疾人提供餐飲服務(wù)。

建筑物大門旁的較低位置設(shè)有殘疾人士專用按鈕；配備扶梯的建筑物多配有直梯，電梯也在較低位置設(shè)置了控制按鈕；只要具備一定規(guī)模的商場都會設(shè)置電動購物車便于殘疾人購物。因此，殘疾人在美國的行動范圍幾乎與其他人一樣廣。

與中國不同，美國基本見不到盲道。據(jù)說美國的盲人在出行前只需打個電話到附近的殘障人士服務(wù)機(jī)構(gòu)，就可以在最短時間內(nèi)享受到免費(fèi)的接送服務(wù)，而接送的成本只有修建盲道費(fèi)用的1/20。

眾多專業(yè)組織為殘疾人服務(wù)

除了政府外，社會機(jī)構(gòu)和組織在美國為殘疾人提供服務(wù)方面也頗為系統(tǒng)。美國的各種社會公共服務(wù)組織已經(jīng)從最初的以提供福利為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌粘Ｉ�活、�?jīng)濟(jì)和社會等各個方面為殘疾人創(chuàng)造與健全人享有同等機(jī)會的條件。

獨(dú)立生活中心(Independent Living Center, ILC)是一種典型的非營利、消費(fèi)者導(dǎo)向和基于社區(qū)的非政府組織，ILC為各種殘障人士提供包括減少殘疾影響的輔助技術(shù)服務(wù)，以及各種宣傳服務(wù)，其宗旨是幫助殘障人士在家庭和社區(qū)范圍發(fā)揮最大潛力。同時，ILC也是殘障人士的重要代言人，他們幫助殘障人士向有關(guān)部門反映想法并負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)政府項目。目前，全美有近500個ILC，大多由州政府提供支持。不僅如此，ILC的行政、訓(xùn)練及志愿者等工作人員中有70%～80%為殘疾人，不但降低了這些組織在服務(wù)殘障人過程中的溝通障礙，更為殘疾人本身提供了不少就業(yè)崗位。

除了公共組織，美國也有不少服務(wù)對象較為集中的協(xié)會，對各種常見甚至罕見的身體或精神疾病患者提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，例如學(xué)習(xí)障礙協(xié)會、焦慮與障礙協(xié)會、精神發(fā)育遲緩協(xié)會等。當(dāng)然，這類高度細(xì)分的專項服務(wù)并不一定完全免費(fèi)，一些協(xié)會在服務(wù)殘障人士的同時可能通過相關(guān)保險獲得費(fèi)用補(bǔ)償，或者接受贊助。

有關(guān)無障礙經(jīng)濟(jì)利弊的爭論

根據(jù)美國法律規(guī)定，為殘疾人提供通行便利的活動統(tǒng)稱為“無障礙經(jīng)濟(jì)”。雖然法律強(qiáng)制要求建設(shè)龐大的殘障人士公共設(shè)施體系，并允許相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)成本增加的程度申請減稅，但是對于提供設(shè)備并執(zhí)行維護(hù)的廠商而言卻是巨大的市場機(jī)遇，因此，不同政見者存在不同觀點(diǎn)也就不足為奇。

支持者認(rèn)為，法律對于殘疾人群的特殊照顧是美國社會發(fā)展到一定程度的正確選擇。通過為殘疾人士提供硬件基礎(chǔ)設(shè)施的便利，占美國人口近1/5以上的人們可以獲得與健全人基本相當(dāng)?shù)墓ぷ骱蜕�活環(huán)境，這些設(shè)施的設(shè)置和發(fā)展應(yīng)該更為加強(qiáng)。

反對者則認(rèn)為，美國人口的不斷增長，消費(fèi)水平和能力不斷上升，社會公共資源總量有限。特別在一些大城市，交通擁堵和停車難的問題日益突出，繼續(xù)發(fā)展下去會在方便殘疾人士的同時影響健全人的工作和生活，停車泊位的大量閑置就是公共資源未能有效利用的實證。另一方面，部分反對者認(rèn)為殘疾事業(yè)是相關(guān)廠商綁架政府行為，導(dǎo)致了公權(quán)的濫用和私利化，對殘疾人的保護(hù)似乎變成政治家開展政治斗爭的工具和借口。而且有美國專家認(rèn)為，由于每年政府為殘疾人提供高達(dá)幾千億美元的巨額補(bǔ)助，使得一些殘疾人沒有就業(yè)的動力，適齡殘疾人就業(yè)的僅有1/3。據(jù)美國殘疾人協(xié)會估算，由于殘疾人沒有充分就業(yè)而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)1950億美元。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，反對者的觀點(diǎn)似乎不無道理。全球資源稀缺性這一根本屬性使得即便是地大物博、人口不多的美國也會逐漸面臨資源可持續(xù)的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)破壞性影響?yīng)q未消失的情況下聯(lián)邦政府和州政府的手頭仍然相當(dāng)吃緊。但是，按照現(xiàn)有的美國社會文明程度，對殘障人士享有平等權(quán)利的認(rèn)識已經(jīng)深入人心，思想的逆轉(zhuǎn)幾乎不可能，對外來人員入境的嚴(yán)格限制更能夠在相當(dāng)長時期內(nèi)有效保證美國人的資源消費(fèi)水平，對殘障人士利益的保護(hù)在未來一個世紀(jì)內(nèi)仍將繼續(xù)保持較高水平。